Как и какими организациями осуществляется проведение СОУТ?
Как отмечается, любой работодатель осознает необходимость обеспечения своих работников адекватными условиями труда, ведь это требование закона, а не его произвольное решение. Вступивший в силу с 1 января 2014 года Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" обязывает предпринимателей осуществлять специальную оценку условий труда (СОУТ). Это значит, что работодатель должен провести оценку условий, на основании которой будут разработаны меры по предотвращению возможных производственных рисков для сотрудников.
Изменения в нормативных актах касаются не только Закона о специальной оценке условий труда в целом, но и положений о СОУТ в частности. Согласно последней редакции, проведение внеплановой оценки при изменении технологий или замене оборудования, а также при создании новых рабочих мест, должно осуществляться в течение 12 месяцев. В остальных случаях срок проведения не должен превышать шести месяцев. Работодатели обязаны предоставлять предложения работников по выявлению опасных производственных факторов экспертам, которые проводят оценку, а также давать работникам право напрямую обращаться с подобными предложениями. Работодатели должны информировать организации, проводящие СОУТ, об утверждении отчета о проведении специальной оценки, расширены номенклатура декларируемых рабочих мест, а также сведения, передаваемые в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения СОУТ.
При этом базовые положения проведения СОУТ остались неизменными. Она проделывается в несколько этапов. Сначала работодатель создает комиссию по СОУТ и утверждает перечень рабочих мест и график проверки. Затем заключается договор с организацией, осуществляющей СОУТ, и предоставляются необходимые сведения о рабочих местах. Далее проводится идентификация потенциально опасных производственных факторов экспертами организации, проводящей специальную оценку. Если факторы не выявлены, работодатель оформляет и подает декларацию в территориальный орган Роструда. Если факторы были выявлены, организация проводит оценку и измерение вредных и опасных факторов, после чего условия труда на рабочих местах классифицируются по степени вредности. Оформляется декларация соответствия и предоставляется полный отчет об оценке условий труда на рабочих местах. Если на рабочем месте отличие было выявлено, замеры проводятся на каждом месте.
Государственные нормативные требования охраны труда на рабочем месте требуют, чтобы работники не были вынуждены работать в вредных условиях. При этом, если рабочее место соответствует оптимальным или допустимым условиям труда, работодатель обязан декларировать это в местную Государственную инспекцию труда. Декларация обычно действует в течение пяти лет с момента утверждения отчета о проведении соответствующих мероприятий по охране труда.
В случае, если на производстве произойдет несчастный случай, профессиональное заболевание или будут зафиксированы нарушения требований охраны труда на задекларированном рабочем месте, действие декларации прекращается. Однако, если данные ситуации в течение пяти лет не возникнут, то декларация автоматически продлевается на следующие пять лет.
Стоит отметить, что вопрос проведения мероприятий по охране труда на рабочих местах государственных гражданских и муниципальных служащих до конца не урегулирован. В соответствии с законодательством РФ, проведение таких мероприятий регулируется нормативными актами на федеральном и региональном уровнях, однако соответствующие документы до настоящего времени не были разработаны.
Требования к компаниям, проводящим СОУТ
Не все организации имеют возможность проводить СОУТ. Для таких компаний существуют определенные требования в соответствии с законодательством.
- Одним из основных видов деятельности компании в ее уставных документах должно быть указано проведение СОУТ.
- Компания должна иметь минимум пять специалистов, обладающих сертификатом эксперта на право проведения СОУТ. При этом, по крайней мере, один из этих специалистов должен иметь высшее образование в областях «Общая гигиена», «Гигиена труда» или «Санитарно-гигиенические лабораторные исследования».
- Компания, проводящая СОУТ, должна иметь лабораторию в своем составе в качестве структурного подразделения, которая имеет аккредитацию Росаккредитацией для проведения необходимых видов измерений.
Подтверждением того, что компания соответствует указанным критериям, является уведомление о ее включении в реестр организаций, проводящих СОУТ, ведомый Минтрудом России. При выборе компании для проведения СОУТ, работодатель должен убедиться в наличии такого уведомления.
Проведение СОУТ является обязательным для всех организаций, и это требование необходимо соблюдать. Кроме того, СОУТ может оказать положительное влияние на бизнес, демонстрируя клиентам ответственный подход к организации рабочего процесса и повышая уважение к сотрудникам. Также это может помочь работодателю избежать штрафных санкций от трудовой инспекции и оптимизировать страховые взносы в Пенсионный фонд.
Фото: freepik.com